Snimka vijesti lokalnog internetskog TV kanala Mehedințiul Meu podijeljen je tisuće puta (ovdje) na Facebooku na Rumunjskom od 1. listopada 2023., pod naslovom "Zatvor za one koji dom griju na više od 19 stupnjeva." U snimci, citirajući godinu dana star novinski članak s KanalD-a, objašnjava se da će "novi švicarski zakon o opskrbi energijom zabraniti grijanje domova iznad 19 stupnjeva Celzija."

"Građani Švicarske koji ove zime prekrše nova pravila grijanja u zemlji tako što prekorače temperaturu od 19 Celzijevih stupnjeva mogli bi biti kažnjeni dnevnom kaznom do 3.000 švicarskih franaka ili, još gore, trogodišnjom zatvorskom kaznom," nastavlja se u izvješću.

To je obmanjujuće. Švicarska je 2022. godine osmislila hitni plan za rješavanje potencijalnih nedostataka energije koji uključuje ograničenje grijanja od 20°C za kućanstva u jednom od najgorih mogućih scenarija. Međutim, važno je napomenuti da je taj plan osmišljen za provedbu isključivo u slučaju nestašice energije i do sada nije proveden.

Tvrdnja stara godinu dana

Švicarski tabloid Blick je 6. rujna 2022. objavio priču koja je započela sljedećim rečenicama: "U hitnim slučajevima: grijte manje. Energetski grešnici moraju drhtati. Kršenje propisa o plinu rezultira zatvorom i novčanim kaznama."

Ubrzo nakon objave i širenja Blickove priče pojavile su se obmanjujuće tvrdnje koje sugeriraju da bi švicarski državljani mogli biti kažnjeni novčanom ili zatvorskom kaznom ako griju svoje domove na temperaturu iznad 19 stupnjeva Celzija. Međutim, te tvrdnje odmah je opovrglo nekoliko medija za provjeru činjenica, uključujući ovdje i ovdje.

Mjere koje se provode samo u slučaju nedostatka energije

Internetska pretraga dovela nas je do web stranice švicarskog Federalnog odjela za ekonomska pitanja, koja pokazuje da je podatak o 19°C za ograničenja unutarnjeg grijanja doista bio dio nacrta pravilnika o plinu koji je prošao javnu raspravu u jesen 2022.

Nakon završetka javne rasprave, švicarska vlada javno je objavila nacrt pravilnika, koji je bio izmijenjen kako bi se odredila granica od 20°C umjesto 19°C. Te mjere bile su predviđene za provedbu samo u slučaju neminovne nestašice plina.

Stranica s informacijama koju je 16. studenog 2023. objavio Federalni odjel za ekonomska pitanja opisuje plan u četiri koraka za rješavanje ozbiljne nestašice plina.

Prema tom planu, prva mjera Vlade bila bi poticanje smanjenja potrošnje plina. Drugi korak uključuje promjenu instalacija za dva goriva s plina na naftu. Treći korak, koji bi se provodio u slučaju još veće krize, bio bi ograničavanje grijanja na 20°C u privatnim stanovima, poslovnim objektima i uredima. Dodatne mjere uključile bi zabranu grijanja bazena, toplica i stambenih prostora koji se ne koriste. Posljednji korak bio bi uvođenje kvota potrošnje plina za tvrtke.

Najnoviji službeni dokumenti Švicarske o plinu mogu se pronaći ovdje.

Različiti scenariji za hitne slučajeve pripremljeni su i za električnu energiju, uključujući isto ograničenje od 20°C (kao što je prikazano u dokumentu pod nazivom "FAQ : Mjere u slučaju nestanka struje" na stranici).

"Nema opasnosti od zatvorske kazne"

Glasnogovornik Federalnog odjela za ekonomska pitanja, obrazovanje i istraživanje (EAER) Markus Spörndli objasnio je za AFP u razmjeni elektroničke pošte 6. listopada 2023. da bi u slučaju nestašice energije "svatko tko se ne bi pridržavao propisane temperature grijanja sigurno ne bi mogao dobiti zatvorsku kaznu."

Za to postoji više razloga, rekao je, dodajući da takva kazna ne bi bila razmjerna, ne postoji sustavna kontrola temperature grijanja i da je kontrola poštivanja zabrana i ograničenja u nadležnosti kantona.

Kanton je tip administrativne jedinice države. U slučaju Švicarske, postoje 26 kantona koji su članovi i sačinjavaju Švicarsku konfederaciju.

"Švicarska Konfederacija pretpostavlja da bi velika većina stanovništva poštovala zabrane i ograničenja korištenja u ozbiljnoj krizi," rekao je Spörndli za AFP.

"Mjere za osiguranje nacionalne gospodarske opskrbe poduzimaju se samo u kriznoj situaciji, što nije bio slučaj prošle zime," rekao je Spörndli za AFP. Nadalje, objasnio je da je trenutno opskrba Švicarske energijom osigurana, ali da "nije moguće napraviti pouzdanu prognozu za nadolazeću zimu, upravo zato što su važni čimbenici poput vremena nepredvidivi".

Federalni zakon o nacionalnoj gospodarskoj opskrbi primarno se bavi kriznim situacijama u kojima je došlo do nestašice osnovnih dobara. Zakon navodi maksimalne kazne, koje uključuju novčane kazne i do 3 godine zatvora. Međutim, ne navodi posebne kazne za pojedinačna kršenja u slučaju određenih nestašica, poput plina ili struje, rekao je Spörndli.

"Ako bi, u slučaju nestašice energije, kantonalne vlasti odredile kaznu kao rezultat inspekcije, ona ne bi bila viša od uobičajenih administrativnih kazni," rekao je za AFP. Katalog sankcija u važećem Zakonu o nacionalnoj opskrbi ne uključuje okvir za izricanje upravnih kazni za kažnjavanje kršenja zakona, dodao je.

Prof. dr. Felix Uhlmann, predsjednik katedre za ustavno i upravno pravo i pravnih studija na Sveučilištu u Zürichu, rekao je za AFP 10. listopada 2023. da je "točno da će ova uredba [uključujući ograničenje grijanja od 20°C, op. ur.] stupiti na snagu samo u slučaju krize" i dodao da "nismo u toj situaciji."

Osvrćući se na gore spomenuti pravni okvir, Uhlmann je rekao da su "tri godine zatvora maksimalna kazna i daleko od onoga što možete razumno očekivati." "Vlasti su pokazale suzdržanost i po pitanju sankcija tijekom COVID-19 krize," profesor je dodao.

AFP Rumunjska je 2022. opovrgnuo slične tvrdnje da je Švicarska Konfederacija pozvala na "osuđivanje" susjeda koji pretjerano griju svoje domove.